вот тут проясняется
http://auto.ria.ua/news/events/190115 "Мне очень нравится, когда люди задумываются: если происходит какое-то важное событие, что оно повлечёт за собой? Сегодня большинство водителей с нетерпением ждут отмены обязательного техосмотра. Но мало кто из них задумывается над тем, к каким последствиям это может привести. А они явно прослеживаются уже из законопроекта, который Верховная Рада сейчас рассматривает.
Во-первых, содержание этого проекта предусматривает добавление 11 новых пунктов, по которым инспектор ГАИ может остановить водителя. Сегодня в законе их всего 3, а остальные 11 содержатся в служебной инструкции №111. Их-то Верховная Рада и пытается «перетянуть» в закон, чтобы инспектор ГАИ мог останавливать на дороге абсолютно любой автомобиль, со всеми вытекающими последствиями.
Второй неприятный момент - это то, что согласно этому же законопроекту ГАИ может проводить техконтроль прямо на дороге. По сути, ГАИшник может остановить любой автомобиль и начать проверять его «от и до». А наказание у нас за управление автомобилем в неисправном состоянии очень суровое - вплоть до лишения прав на срок до полугода. А что такое неисправный автомобиль? Лампочка не горит сзади, чего водитель не заметил, выехал - и всё, есть формальный и юридический повод для того, чтобы лишить тебя прав. Представляете, если такое будет происходить? Я понимаю, что техосмотр - это неудобно, но у водителя сегодня благодаря ему есть железная защита. Что бы ему ГАИшник не предъявил, он может сказать: «Видишь талон? Иди гуляй!» Вот этой защиты водителя лишают, если этот закон будет принят"...