...Я что то не понял а почему они именно 2-й пункт нам приписывают, казалось бы 1-й больше подходит
Не "подходит", а только его и можно применить в данной ситуации. Кстати сколько денег он тебе выписал?
А "приписывают", потому что:
а) не знают законов;
б) сознательно, так как далеко не каждый водитель идет в суд, а 2-й пункт дороже и за обман вряд ли кто накажет.
Зато тебе огромный +, так как даже если суд признает тебя виновным, то как минимум скостят сумму штрафа.