Нет. "Подавляющее меньшинство" - это абсолютно неграмотных, а "не совсем грамотных" как раз и не мало.
К тому-же, субсидия не покрывает нормы, а уменьшает оплату за эти нормы, а по отношению к реальному потреблению и вовсе может оказаться относительно небольшой суммой.
Реально-абстрактно, семья трехкомнатки имеет доход 5300 грн, но из-за нетрудоустроенности двоих членов семьи, их доход считается уже 7700 грн, и на каждого приходится 2600 вместо 1800 реальных, а обязательный платеж за коммуналку получается (см.формулу или таблицу) 1300 грн (и это от реального дохода 5300). А субсидия при этом дается только на то, что ПО НОРМАМ будет выше тех 1300. Пусть с учетом отопления, по нормам получается 2000. Вот 700 грн и будет та субсидия. Эти 700 грн будут распределены на различные ком.услуги, примерно как 400 за тепло, 100 за газ, по 50 за свет и воду и 30 за квартиру (остаток 70 еще раскидать в таких-же пропорциях)
В итоге, 1300 платить все-равно придется и остается лишь 4000 реальных гривен на троих, или экономить и потреблять меньше, чем по нормам. А если не вписываешься в норматив, так значит и более, чем 1300. (цифры сильно округленные, но...).
Стоит учесть, что без всяких субсидий, до повышения тарифов, оплата в зимний период была гораздо меньше 1000 грн для трехкомнатки.
