Dimzzz Штрафы ГАИ, как и все админштрафы, платятся в МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ, т.е. бюджет населенного пункта, в котором вы проживаете.
Т.е. деньги поступают в "общий котел" города (села). Этот "котел" может быть больше (в крупном городе) или совсем маленьким (в селе). Как эти деньги тратятся: на ремонт дорог, содержание больницы или зарплату учителю - решает местный совет.